Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) — это список компаний и ИП, которые нарушили условия контрактов в госзакупках по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Попадание в этот реестр влечет серьезные ограничения для бизнеса, поэтому важно понимать, за что туда включают, как избежать внесения и можно ли оспорить решение.
Кто ведет РНП и где его найти?
Ведением реестра занимается Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Его основная цель — защитить заказчиков от недобросовестных поставщиков, которые не исполняют обязательства.
Где посмотреть РНП?
Реестр находится в Единой информационной системе (ЕИС):
https://zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/search/results.html
В нем можно найти:
- ИНН и название компании (или ФИО ИП),
- причину включения,
- срок нахождения в реестре (обычно 2 года),
- данные руководителей и учредителей (для 44-ФЗ).
За что включают в реестр недобросовестных поставщиков?
1. Уклонение от заключения контракта
Это происходит, если поставщик:
- Отказывается подписывать контракт без веских причин,
- Не предоставляет обеспечение (банковскую гарантию или денежный залог),
- Предоставляет недействительную банковскую гарантию.
❗ Важно: В закупках малого объема (ЗМО) включение в РНП маловероятно, но возможна блокировка на электронной площадке.
2. Расторжение контракта из-за нарушений поставщика
Заказчик может расторгнуть контракт в одностороннем порядке или через суд, если:
-Поставщик срывает сроки,
-Поставляет некачественный товар,
-Нарушает условия договора неоднократно.
Для 223-ФЗ расторжение возможно только через суд, кроме случаев санкций против поставщика.
3. Необоснованный отказ поставщика от исполнения контракта.
Редкий случай, когда поставщик сам отказывается от контракта без уважительных причин.
Последствия попадания в РНП
Запрет на участие в госзакупках на 2 года (по 44-ФЗ и 223-ФЗ).
🔹 Потеря обеспечения заявки (если оно было внесено).
🔹 Репутационные риски — заказчики избегают работать с такими поставщиками.
🔹 Проблемы с аффилированными лицами — ФАС проверяет учредителей и директоров, поэтому создать новую компанию не получится.
❗ Важно: Наличие в РНП не влияет на уже заключенные контракты — заказчик не может их расторгать только на этом основании.
Как оспорить включение в РНП?
По опыту команды компании "ЛОГИКА", не все решения ФАС справедливы. Если поставщик считает, что его включили в реестр незаконно, можно:
1. Доказать свою правоту в ФАС до включения в реестр
Участвовать в заседании комиссии,
Предоставить доказательства форс-мажора или ошибки заказчика.
2. Оспорить решение в арбитражном суде
Срок — 3 месяца с момента внесения в реестр.
Что делать:
✔ Собрать документы (переписку с заказчиком, доказательства нарушений с его стороны).
✔ Подать иск в арбитражный суд.
✔ Если суд удовлетворит требование — направить решение в ФАС для исключения из РНП.
Как избежать попадания в РНП?
-Внимательно изучайте документацию перед участием в закупке.
-Не затягивайте с подписанием контракта и обеспечением.
-При нарушении сроков согласовывайте изменения через допсоглашение.
-При конфликте с заказчиком старайтесь решить вопрос до суда.
Вывод
Попадание в РНП — серьезный удар по бизнесу, но не всегда приговор. Решение можно оспорить, особенно если заказчик действовал недобросовестно. Главное — оперативно реагировать и использовать все законные способы защиты.
