11 июня 2025 года Государственная Дума Российской Федерации приняла во втором и третьем чтениях законопроект о создании государственной информационной системы (ГИС) «Антикартель» . Инициатором разработки выступила Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Новый инструмент призван повысить прозрачность государственных закупок и усилить контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Суть нововведения
Законопроект предполагает внесение изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» , а также добавление новой статьи — 392 , которая закрепляет правовые основы функционирования ГИС «Антикартель». Основные цели системы:
1. Предупреждение, выявление и пресечение соглашений, ограничивающих конкуренцию.
2. Обеспечение эффективного мониторинга закупочных процедур.
3. Автоматизация анализа данных с применением технологий машинного обучения.
Как будет работать система?
ГИС «Антикартель» объединит данные из таких источников, как:
- Единая информационная система в сфере закупок
- ГИС «Торги»
- Другие источники информации, имеющие отношение к контрактной системе
Благодаря этим данным система сможет:
- Проводить ежедневный анализ всех закупочных процедур (100% охват).
- Выявлять подозрительные схемы и риски картельных сговоров в автоматическом режиме.
- Сократить количество запросов, направляемых участникам торгов.
- Ускорить процесс расследования возможных нарушений.
Важно отметить, что обрабатываемая информация будет содержать сведения, составляющие коммерческую тайну , поэтому предусмотрены строгие меры по её защите в соответствии с российским законодательством.
Цели и ожидаемые результаты
По мнению ФАС России, внедрение ГИС «Антикартель» позволит:
- Декартелизировать государственные и муниципальные закупки.
- Создать конкурентные условия для участников рынка.
- Экономить бюджетные средства , исключая необоснованный рост цен из-за искусственного ограничения конкуренции.
- Усилить аналитическую базу антимонопольного регулятора.
Вывод
Новая система имеет потенциал стать мощным инструментом противодействия коррупции и картельным сговорам, а также повысить доверие бизнеса к государственному заказу. Однако успешное внедрение потребует решения задач по обеспечению безопасности данных, точности алгоритмов анализа и взаимодействию между различными государственными системами.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования , после чего начнётся этап реализации положений, включая утверждение Правительством РФ положения о системе и начало создания самой платформы.
